Куяльницкий лиман и образовавшийся при нем курорт Куяльник является одним из старейших грязевых курортов нашей страны. Расположен он очень удобно, всего в 13 км от Одессы, у подножья Жеваховой горы, на правом берегу Куяльницкого лимана. Целительную силу ила и вод Куяльницкого лимана распознал еще в позапрошлом веке известный в Одессе доктор Эраст Степанович Андреевский. Именно он хлопотал перед отцами города о том, чтобы здесь был создан лечебный курорт. Его инициатива не осталась без внимания, а уникальные лечебные свойства лимана оценены по достоинству.
С 1841 года на склонах Жеваховой горы вдоль берега лимана по распоряжению губернатора края графа Михаила Семеновича Воронцова для всех желающих безвозмездно выделяются участки земли для строительства дачных домиков. В короткий срок возле него и курортных сооружений вырастает посёлок. К уникальному природному источнику здоровья в летнее время съезжались тысячи больных. Курорт пользовался огромной популярностью.
– рассказывает краевед Дмитрий Жданов.
В советское время, в 1985 году, учитывая огромный рекреационно-лечебный потенциал, правительство Украины признало Куяльницкий оздоровительный комплекс курортом общегосударственного значения и утвердило, в соответствии с тогдашней нормативной базой, границы зоны его санитарной охраны. Это было практически последнее действие, направленное на поддержание Куяльницкого оздоровительного комплекса.
В трудные времена, когда правительству приходилось решать другие задачи, здравница «Куяльник» находилась на грани уничтожения. Здания обветшали, многие находились в предаварийном состоянии. Терпел бедствие и сам лиман, постепенно мелея и высыхая. В иные годы, когда выпадало мало осадков, он превращался в неглубокую лужу, его можно было пройти пешком по щиколотку в воде из конца в конец. Катастрофическое обмеление лимана, увеличение солености его рапы и грязей создавало угрозу его полного исчезновения. Между тем, куяльницкий курорт сравнивают с самым знаменитым природным курортом Мертвого моря. Ученые утверждают, что куяльницкие грязи и рапа ничем не хуже заграничных.
Действительно, исследования подтвердили, что лечебные рапа и грязи Куяльника являются эталонными. Они содержат комплекс биологически активных веществ, микро- и макроэлементов, которые способствуют уменьшению воспалительных процессов, стимулируют защитные и приспособительные реакции, восстанавливают функции поврежденных органов и систем организма. Такие микроорганизмы живут только в двух местах на планете, в Мертвом море и лимане Куяльник.
Несмотря на многие бедствия, Куяльницкий лиман и сегодня остается уникальным водным объектом общегосударственного и мирового значения.Он имеет обширные бальнеологические, лечебные, рекреационные, туристические природные ресурсы. Природный комплекс отнесен к категории лечебных. Но для спасения уникальной здравницы и Куяльницкого лимана этого мало. Последние десятилетия Куяльницкий лиманнаходится на грани катастрофы.
Специалисты бьют тревогу и настаивают на том, что уникальный лечебный источник может погибнуть без принятия кардинальных мер по его спасению.
Для того, чтобы получить возможность провести комплекс мер по спасению лимана и курорта «Куяльник», необходимо было прежде всего придать ему статус курорта государственного значения.
Именно за это на протяжении многих лет последовательно боролся народный депутат Сергей Кивалов, несмотря на то, что принятие законопроекта «Об объявлении природной территории Куяльницкого лимана Одесской области курортом государственного значения» не раз откладывалось «до лучших времен».
Парламентарий твердо убежден, что полумеры в оздоровлении Куяльника кардинально не изменят ситуацию. Несколько лет назад одной из таких мер по спасению лимана стал соединительный канал с Черным морем.
- говорит общественный деятель Игорь Елин.
Напомним, что еще в 2013 году Сергей Кивалов поставил задачу перед специалистамиОдесской юридической академии – разработать законопроект о придании природному комплексу Куяльник статуса охраняемого государственного объекта.
– рассказывает доцент кафедры аграрного, земельного, экологического права НУ «ОЮА» Людмила Канивец.
- говорит ректор Одесского государственного экологического университета Сергей Степаненко.
Параллельно с работой ученых - в частности экологов и юристов - народный депутат Украины вел переговоры с первыми лицами стране. Началось все с писем еще бывшему премьеру страны Арсению Яценюку и экс-главе Одесской областной государственной администрации Михаилу Саакашвили.
Парламентарий, в частности, отмечал что последний документ, который хоть как-то юридически защищал Куяльницкий лиман, был принят почти 30 лет спустя, в советское время. В 21-м веке документом пренебрегали.
— обозначен основной лейтмотив запросанаправленного в январе 2016 года премьер-министру Украины.
Тогда инициатива народного депутата получила положительную оценку премьер-министра Украины, по результатам запроса было дано поручение совместно Министерству экономического развития и торговли Украины и специалистам Одесской областной государственной администрации доработать данный вопрос.
Между тем в Одесской юридической академии проводилась активная работа с участием специалистов и общественности - люди ждали реальные изменения.
- говорит доктор юридических наук, профессор кафедры аграрного, земельного, экологического права Одесской юридической академии Илья Каракаш.
Следующий шаг был сделан в 2017 году. В апреле на заседании Верховной Рады Украины был оглашен и направлен на рассмотрение премьер-министру Украины очередной депутатский запрос Сергея Кивалова относительно природного комплекса Куяльник.
На депутатский запрос последовала реакция Министерства экономического развития и торговли Украины.
А осенью 2017 года еще одно обращение народного депутата о судьбе курорта Куяльник поступило в Одесскую областную госадминистрацию. Стоит отметить, что руководство Одесской области поддержало инициативу народного депутата.
В ответ глава Одесской облгосадминистрации Максим Степанов написал, что в ведомстве рассматриваются возможности поддержки проекта Сергея Кивалова. В частности, в письме говорилось, что специалистами проведена актуализация разработанной в 2014 году «Дорожной карты», включающая в себя пакет документов, показывающих поэтапные шаги, которые необходимо сделать различным специалистам для достижения цели.
После завершения работы, уточнялось в документе, профильные ведомства смогут подготовить предложения о внесении изменений в Программу о перечислении объектов и объемах финансирования для них в 2018 году для подготовки и подачи запроса об объявлении природной территории «Куяльник» курортом государственного значения.
Так настойчиво и последовательно предпринималось все возможное, чтобы спасти курортный комплекс Куяльницкого лимана.
И в 2018 году, благодаря усилиям народного депутата Сергея Кивалова и поддержке в этом вопросе со стороны Одесской облгосадминистрации, сессия Одесского областного совета, состоявшаяся 14 марта, приняла решение о финансировании необходимых мероприятий для спасения двух проблемных лиманов Одесской области – Тилигульского и Куяльницкого на сумму 38 млн. грн.
Согласно принятой в свое время программе охраны окружающей среды, рационального использования природных ресурсов и обеспечения экологической безопасности в Одесской области на 2014-2019 годы, были запланированы расходы на изучение состояния Куяльника в сумме 7 млн. 880 тыс. грн.Выделенные средства направлены на гидрологические, гидрохимические, гидробиологические и медико-биологические исследования, из которых 1,1 млн. грн. пойдут на оплату уже осуществившихся на долговых условиях исследований и ряд других сопутствующих работ.
Но не решенным оставалось главное – придание курортному комплексу статуса курорта государственного значения. Лишь при таком условии, подчеркивал народный депутат Сергей Кивалов, можно рассчитывать на то, что весь комплекс мер по спасению уникального природного лечебного источника будет предпринят и в дальнейшем здравница будет поддерживаться в надлежащем состоянии.
Далее в очередном ответе главы облгосадминистрации разъяснялось, что согласно Закона Украины «О курортах» предыдущее рассмотрение ходатайства об объявлении естественных территорий курортными осуществляется специалистами Министерства экономического развития и торговли Украины.
– сообщил глава облгосадминистрации Максим Степанов.
– вспоминает Сергей Кивалов.
В ноябре2018 года члены комитета по вопросам семьи, молодежной политики, спорта и туризма рекомендовали Верховной Раде принять соответствующий законопроект. Его одобрение было единогласным. Следующим этапом стало вынесение законопроекта непосредственно в сессионный зал Верховной Рады и принятие закона.
В среду, 5 декабря, парламент принял законопроект «Об объявлении природных территорий Куяльницкого лимана Одесской области курортом государственного значения», «за» проголосовали 231 депутат.
– сказал Сергей Кивалов.
Борьба за спасение Куяльницкого природного комплекса была долгой, но уходящий 2018 ознаменовался несомненной победой в этом вопросе.
– подчеркнул Сергей Кивалов.
Да, теперь есть надежда, что уникальный природный комплекс не погибнет и средства для его восстановления буду получены в полном объеме.
Вот что говорят по этому поводу специалисты.
Ректор Одесского государственного университета Сергей Степаненко:
Сергей Кивалов вспоминает, в каких условиях тогда приходилось работать над законопроектом о защите Куяльницкого лимана.
– говорит народный депутат.
Следующим шагом должно стать разработка стратегии экономического развития природного комплекса «Куяльник». Но главное уже сделано.
– говорит экс-вице-мэр Одессы Владимир Максимович.
– считает Сергей Кивалов.
Теперь специалисты готовятся к следующему важному этапу возрождения потенциала одесской здравницы.
Возможно пройдет немного времени и Куяльницкий курорт, оснащенный современным оборудованием, будет принимать для лечения не только украинцев, но и гостей со всего мира.
