Главная > Перша шпальта / Новини > Сергей Кивалов добивается полного восстановления прав внутренне перемещенных лиц
Сергей Кивалов добивается полного восстановления прав внутренне перемещенных лиц15-10-2018, 17:02 |
Более четырех лет продолжается военный конфликт на Востоке Украины. Значительные территории Донецкой и Луганской областей остаются неконтролируемыми органами власти Украины. С самого начала конфликта и по сегодняшний день из тех регионов в более спокойные области нашей страны переезжают люди, граждане Украины, вынужденные спасать свои семьи от разрухи и то стихающих, то вновь продолжающихся военных действий. Эти люди, которых неофициально называют справедливым словом беженцы, в нашей стране получили официальный статус «временно перемещенных лиц». Но, как гласит народная мудрость, нет ничего более постоянного, чем временное явление. Вот и проблемы этих граждан, которые, как казалось, должны были вот-вот разрешиться, увы, не разрешаются уже много лет. Вернуться к себе домой они не могут, ситуация по-прежнему не нормализовалась. Но и полноценными гражданами Украины в других областях они себя тоже не чувствуют. Особенно тяжело приходится пенсионерам и тем, кто нуждается в социальных льготах.
По состоянию на 3 сентября 2018 года по данным структурных подразделений социальной защиты населения областных и Киевской городской государственных администраций число временно перемещенных лиц в Украине составляет 1млн 519 132 чел - переселенцы с оккупированных территорий Донецкой и Луганской областей и из АР Крым.
25 апреля 2018 года на заседании Правительства было принято Постановление № 335, которое внесло изменения в постановление Кабинета министров Украины от 8 июня 2016г. № 365 «Некоторые вопросы осуществления социальных выплат внутренне перемещенным лицам», - пишет в своем запросе Сергей Кивалов. - Согласно указанному Постановлению, задолженность Пенсионного фонда Украины перед внутренне перемещенными лицами будет выплачена в будущем на основании порядка, утвержденного Кабинетом министров Украины. Кроме того, изменениями предусмотрено, что пенсионные выплаты, приостановленные в связи с решением комиссии по назначению социальных выплат, будут восстанавливаться только по заявлению пенсионера исключительно с месяца обращения. То есть, пенсионер получит пенсию только с момента обращения с заявлением в Пенсионный фонд, а долг, который остался на момент обращения, уплачен будет только на основании отдельного порядка, определенного Кабинетом министров Украины.
Кроме того, следует заметить, что все действия по прекращению пенсионных выплат на основании постановления Кабинета министров Украины и неуплата задолженности по пенсии являются грубым нарушением Европейских договоров (с обязательностью которых согласилась Верховная Рада Украины), Конституции Украины и Закона Украины «О общеобязательном государственном пенсионном страховании. Сегодня с помощью правозащитников в интересах пенсионеров было подано значительное количество исков в территориальные органы ПФУ о возобновлении выплат и взыскании задолженности. В большинстве случаев суды принимают решения в пользу пенсионеров. Как следствие этой ситуации, внутренне перемещенные лица имеют возможность бороться за свое право на получение пенсии и другие социальные выплаты.
Учитывая актуальность затронутых вопросов, прошу Вас принять меры по: - утверждению отдельного порядка учета социальных выплат внутренне перемещенным лицам, недополученных за прошедший период, и их выплат; - решению вопроса начисления и выплаты пенсий пенсионерам, которые имеют статус внутренне перемещенных лиц, и которые не имеют соответствующего статуса, которые находились на неконтролируемых правительством Украины территориях. На сегодняшний день такой порядок еще не утвержден. И, соответственно, ни задолженность не выплачена за предыдущий период, ни возобновлены выплаты пенсии, которые были прекращены. Статьей 46 Конституции Украины обеспечивается право каждого на социальную защиту. А статьей 49 Закона Украины об обязательном социальном страховании предусмотрены основания прекращения пенсионных выплат. Это исчерпывающий перечень, и там нет такого – прекращение выплат.
- рассказывает Галина Чанышева, декан социально-правового факультета Одесской юракадемии, профессор. Вот о чем идет речь в официальном ответе Министерства социальной политики:
Как видите, опять речь идет о выплатах с момента постановки на учет. И ни слова о том, кто и каким образом выплатит этим пенсионерам задолженность! Что же касается пенсионеров, находящихся на оккупированных территориях и в силу различных причин, в том числе и по здоровью, не имеющих возможности переместиться в другие регионы Украины, ответ из Министерства социальной политики вообще звучит довольно цинично: Что касается выплаты пенсии пенсионерам, находящимся на территории, временно не контролируемой государственной властью Украины, то в соответствии со статьей 14 Закона Украины "О борьбе с терроризмом" в районе проведения антитеррористической операции могут вводиться временные ограничения прав и свобод граждан.
Таким образом, выплата пенсий пенсионерам, которые находятся в отдельных районах Луганской и Донецкой областей, временно контролирующихся украинскими властями, возможна при условии восстановления на соответствующих территориях деятельности легитимных органов Пенсионного фонда Украины, государственного казначейства, почтовой связи и учреждения банков. Что ж, другого от нынешних властей ждать было сложно. Но народный депутат Сергей Кивалов – не тот человек, который останавливается на полпути. Так что будем внимательно следить за дальнейшим развитием событий.
Вернуться назад |