Гетманцев предупредил о проблемах с бюджетом даже при 100% финансировании от партнеров

В Украине сложилась "очень непростая" и "тревожная" ситуация с государственными финансами, а проблемы с бюджетом сохранятся даже в случае получения всех уже подтвержденных средств от международных партнеров. Об этом заявил глава парламентского комитета по вопросам финансов, налоговой и таможенной политики Даниил Гетманцев.

Среди причин он назвал невыполнение доходной части бюджета, замедление экономики и ряд, по его словам, невзвешенных решений в оборонной и других сферах.

— написал Гетманцев.

Свежие данные по выполнению бюджета частично подтверждают проблемы с поступлениями. По подсчетам KSE Institute, в июле в общий фонд государственного бюджета поступило 165,8 млрд грн - на 102,4 млрд грн, или 38,2%, меньше месячного плана. Основная часть отклонения связана с непоступлением запланированных 89,7 млрд грн международных грантов, однако ниже плана были также поступления НДФЛ, внутреннего и импортного НДС и рентной платы.

На этом фоне Гетманцев призвал Верховную Раду в течение текущей пленарной недели выполнить международные обязательства Украины. По его словам, невыполнение любого условия меморандумов с МВФ или Евросоюзом может дополнительно ухудшить финансовую ситуацию.

— заявил депутат.

Гетманцев в своем посте не уточнил, какие именно законопроекты имеет в виду. В то же время после июльского пересмотра программы EFF Украина имеет ряд налоговых, бюджетных, пенсионных и энергетических обязательств перед МВФ.

Какие требования МВФ должна выполнить Украина

Один из ближайших блоков касается налогов. Как ранее писал "Курс Украины", после невыполнения предыдущего структурного маяка МВФ разделил налоговый пакет на несколько этапов.

• Украина должна завершить внедрение налогообложения доходов, полученных через цифровые платформы, и отменить налоговую льготу для мелких международных посылок.
• До конца 2026 года власти должны внести законопроекты против злоупотреблений упрощенной системой, в частности искусственного дробления бизнеса и использования ФОП вместо трудовых отношений.
• До конца апреля 2027 года должна быть принята реформа НДС для части плательщиков упрощенной системы, а заработать она должна с 1 января 2028 года.

Кроме того, в меморандуме предусмотрен резервный механизм на случай новых бюджетных шоков или появления дополнительных необеспеченных расходов. Одним из возможных инструментов увеличения доходов названо повышение основной ставки НДС. Это не означает, что решение о повышении уже принято: оно определено именно как потенциальная запасная мера.

Отдельный блок касается энергетики. МВФ ожидает, что Украина подготовит план постепенного перехода к рыночным тарифам на газ и электроэнергию. В обновленной программе срок подготовки такого плана перенесли на конец октября 2026 года, а до конца февраля 2027-го власти должны оценить механизмы социальной защиты потребителей. Фонд допускает начало постепенного повышения тарифов с 2027 года при условии адресной поддержки уязвимых домохозяйств.

Еще одно постоянное обязательство касается пенсий. Украина договорилась с МВФ не принимать без консультаций с Фондом решения, которые создают дополнительные расходы Пенсионного фонда сверх утвержденного бюджета. Это касается прежде всего внеплановых повышений пенсий и не ограничивает обычную ежегодную индексацию по установленной законом формуле.

Сам МВФ по итогам июльского пересмотра программы отмечал, что экономические перспективы Украины ухудшились из-за усиления российских ударов по критической инфраструктуре и внешних шоков. Фонд также констатировал задержки с выполнением части структурных реформ и подчеркнул, что своевременное выполнение договоренностей с МВФ и ЕС необходимо для разблокирования дальнейшего внешнего финансирования.