Главная > Новости / Аналитика > Саммит ЕС-Украина в Киеве: пять основных решений
Саммит ЕС-Украина в Киеве: пять основных решений4-02-2023, 18:00 |
Главы Евросоюза пообещали стабильно и безотказно оказывать помощь Украине в ходе исторического саммита в Киеве в пятницу, 3 февраля. Но некоторые требования Киева всё же остались без удовлетворения. Так, призыв президента Зеленского об ускоренной процедуре приёма страны в ЕС был воспринят с пониманием, но, как и ожидалось, не получил позитивного ответа. В то же время, лидеры ЕС пообещали приурочить 10-й санкционный пакет против России к первой годовщине вторжения в Украину. 1. Историческое событие и свидетельство поддержки Украины со стороны ЕС Саммит состоялся в преддверии первой годовщины полномасштабного вторжения России в Украину, и Киев как никогда стремится заручиться политической и военной поддержкой со стороны Европы. "Впервые члены ЕС в полном составе съезжаются на саммит в страну, которая находится в состоянии войны. Тот факт, что большинство членов комиссии приехали в Киев на это мероприятие, сам по себе свидетельствует о готовности Евросоюза помочь Украине, - заявила в интервью Euronews Камилла Гранд, бывший высокопоставленный чиновник НАТО, а ныне научный сотрудник Европейского совета по международным отношениям. - Так что это ценно само по себе, и я думаю, что и украинцы это понимают. Стоит напомнить, что весь этот разговор начался еще в 2014 году, когда украинские граждане заявили о своих европейских устремлениях на Майдане Незалежности. Так что это, как мне кажется, очень позитивный сигнал".
Руководители Евросоюза и Украины обсуждают её членство в ЕС, сотрудничество и войну Позиция европейских лидеров не помешала президенту Украины Владимиру Зеленскому бросить вызов гостям киевского саммита, заявив, что официальные переговоры о вступлении его страны в Евросоюз должны начаться "уже в этом году". Накануне, в своем вечернем выступлении, Зеленский заявил, что Украина "заслуживает" того, чтобы уже сейчас достичь этого нового для страны этапа. Президент Европейского совета Шарль Мишель по прибытии в Киев написал в Твиттере, что лидеры ЕС будут "поддерживать вас на каждом шагу на вашем пути в ЕС". Украина получила статус полноправного кандидата в ЕС в прошлом году, после начала российской агрессии. Недавно Киев заявил, что надеется стать полноправным членом ЕС к 2026 году. Однако высшие чиновники ЕС не назвали никаких конкретных сроков, подчеркнув, что Украине необходимо усилить борьбу с коррупцией, реформировать судебную систему, избавив её от политического вмешательства, и укрепить экономику. Между тем переговоры в сфере экономики сфокусировались на улучшении доступа украинской продукции на рынок ЕС. Страны-члены ЕС разошлись во мнениях относительно того, какой сигнал следует послать Киеву. При этом Польша и страны Балтии хотят ускорить процесс вступления. Однако президент Франции Эмманюэль Макрон предупредил, что процесс вступления может занять "десятилетия", а высокопоставленный чиновник ЕС предупредил, что блок не будет отступать от своей привычной практики [приёма]. В совместном заявлении сторон, опубликованном по окончании саммита, говорится, что ЕС признает "значительные усилия" Украины по достижению поставленных целей, приветствует усилия по проведению реформ в "трудные [для страны] времена" и выражает поддержку в связи с ее заявкой на вступление в ЕС. "Думаю, в ближайшие месяцы скорость вступления Украины в Евросоюз станет предметом дебатов. Украинцы подают много полезных, позитивных сигналов, в том числе в таких чувствительных областях, как борьба с коррупцией. Но, тем не менее, дебаты, скорее всего, будут продолжаться, поскольку есть страны ЕС, которые неохотно предоставляют членство в ЕС без проведения очень существенных реформ в экономике", - комментирует Камилла Гранд из Европейского совета по международным отношениям.
3. ЕС обещает новые санкции против России ЕС также рассматривает способы конфискации принадлежащих России активов, замороженных в рамках девяти пакетов санкций, включая миллиарды евро иностранных резервов Российского Центробанка. "Мы заставляем Путина платить за его жестокую войну", - заявила фон дер Ляйен накануне саммита в Киеве.
Дополнительные средства, полученные в результате конфискации, предназначены для восстановления Украины, стоимость которого, по оценкам Еврокомиссии, уже на сегодня составит не менее 600 миллиардов евро. Президент Зеленский призвал Европейский Союз к более жестким карательным мерам против России. "Неудивительно, что он всегда хотел бы видеть больше, - комментирует слова Зеленского вице-президент немецкого отделения фонда Маршалла Ян Лессер. - Определенное давление для увеличения потока помощи оказывается и из других кругов, включая Вашингтон".
_"Я думаю, что на самом деле было сделано очень много, -_добавляет Лессер. - Я имею в виду, что неожиданно Европа продвинулась очень быстро и весьма далеко в вопросе поддержки [Украины]. Речь идет о санкциях, но также (особенно в трансатлантическом контексте) об экспортном контроле, который чрезвычайно важен. В этом вопросе было очень тесное сотрудничество США с ЕС".
"Проведение саммита ЕС в Киеве - доказательство того, что Россия не может нас сломить", - Зеленский
4. ЕС обещает увеличить помощь Украине На саммите было объявлено об удвоении числа украинских военнослужащих, которые будут проходить обучение на базах Евросоюза: в этом году их число достигнет 30 тысяч. Кроме того ЕС обещает 25 миллионов евро в рамках гуманитарной помощи - на разминирование территорий, отвоеванных Украиной после российской оккупации. Блок уже выделил почти 60 млрд евро на помощь Украине, включая почти 12 млрд евро военной поддержки и 18 млрд евро в форме долгосрочного беспроцентного займа на нужды бюджета. Основное внимание было уделено военной поддержке. Европейский совет одобрил выделение дополнительных 500 млн евро в рамках седьмого пакета помощи. "Вместе с военной поддержкой, предоставляемой странами ЕС, общая военная поддержка Евросоюза Украине оценивается почти в 12 млрд евро", - говорится в совместном заявлении по результатам саммита.
"Я думаю, всем сторонам ясно, что Европа делает очень много, и европейская военная помощь в определенном смысле является прямо-таки из ряда вон выходящей, - говорит Ян Лессер. - К примеру, была__создана существенная база по обучению украинских солдат. И это чрезвычайно важно, потому что Европа поставляет Украине все больше тяжелой техники, включая современные боевые танки. Люди должны быть обучены работе с этими системами. Так что это чрезвычайно важно".
Военный вклад стран ЕС в целом значительно отстает от вклада США, но картина меняется, если принять во внимание другую финансовую и гуманитарную помощь из Европы. По данным немецкого Кильского института мировой экономики, к началу декабря Европа превзошла США по объему общей помощи, выделенной Украине. Обновленная статистика должна быть опубликована 15 февраля. 5. Европа должна быть готова к долгому пути Ян Лессер из немецкого отделения фонда Маршалла говорит, что начинается важный разговор о будущем восстановлении Украины, в котором Европа будет играть ведущую роль: "Некоторые называют это планом Маршалла для Украины, но какой бы термин вы ни использовали, план потребует больших денег. И это средства, которые Европе непросто найти, - сказал Лессер в интервью Euronews. - Сегодня так много разрушений, так много человеческих жертв! Неопределенность, отсутствие безопасности, по-видимому, будут частью геополитической ситуации в Украине ещё долгие годы."
"То, каким будет исход этого конфликта - чрезвычайно важно. Это, собственно, и есть основа переговоров, которые прошли в Киеве [в рамках саммита]."
"Не думаю, что у Европы есть какая-либо альтернатива. Несомненно это битва за Украину. Но в некотором смысле, это также битва за безопасность всей Европы, которая уже взяла на себя серьёзные обязательства по поддержке и поставкам. Это реальные затраты. Откажись мы сегодня от помощи Украине, в будущем это обернулось бы для нас огромными издержками."
Вернуться назад |