Интернет-ассоциация Украины (ИнАУ, Киев) призывает Верховную Раду отклонить предложения президента в Закон “Об электронных коммуникациях” (№3014 от 5 февраля 2020 года). Согласно тексту открытого письма ИнАУ в адрес лидеров парламентских фракций, ассоциация неоднократно призывала парламент внедрить в Закон об электронных коммуникациях европейские подходы по защите малого и среднего бизнеса и предохранители от усиления монополизма.
Ассоциация призывает парламент отклонить указанные предложения и тем самым не допустить безосновательные нарушения законных прав потребителей и поставщиков электронных коммуникационных услуг.
В предлагаемых президентом поправках отмечается, что закон не учитывает ситуации, требующие экстренных действий госорганов в случае угроз национальной безопасности, экономическому благосостоянию и правам человека. Также он подчеркнул, что считает необходимым сохранение существующего в Законе “О телекоммуникациях” подхода к определению структуры собственности юрлиц – операторов телекоммуникаций, которые осуществляют деятельность по предоставлению услуг по техническому обслуживанию и эксплуатации многоканальных цифровых сетей эфирного теле– и радиовещания с общенациональным покрытием.
Как ранее сообщалось в прессе, президент Украины Владимир Зеленский не подписал и вернул в парламент закон об электронных коммуникациях (№3014) со своими предложениями. Верховная Рада приняла закон 30 сентября 2020 года. 13 октября его подписал глава парламента Дмитрий Разумков и направил на подпись президенту.
Законопроект, в частности, уточняет терминологию в сфере электронных коммуникаций, внедряет принцип минимально необходимого и предсказуемого регулирования отрасли, а также принципы прозрачности, отсутствия дискриминации и технологической нейтральности.
Кроме того, законопроектом предлагается ввести уведомительный принцип регистрации субъектов хозяйствования в сфере электронных коммуникаций; ввести консультации с участниками рынка по всем вопросам, затрагивающим их интересы, и установить процедуру подачи документов в регуляторный орган в электронном виде.
Документ предусматривает снижение потенциально возможного давления на субъектов хозяйствования в сфере электронных коммуникаций и уменьшение количества проверок на их территории.
Кроме того, законопроектом предлагается ввести универсальную услугу в сфере электронных коммуникаций, которая призвана обеспечить доступность (включая ценовую) для населения услуг предоставления доступа к Интернету и голосовой связи.