Президент Украины Владимир Зеленский подписал Закон «О всеукраинском референдуме» № 1135-IX, который Верховная Рада приняла 26 января 2021 года. Об этом передает пресс-служба Офиса президента.
Принятие этого документа было одним из пунктов президентской программы Владимира Зеленского. Его имплементация увеличит возможности граждан участвовать в управлении государством и позволит существенно снизить напряжение в обществе в связи со сложными вопросами.
В разработке этого закона принимали активное участие представители общественных организаций, академического сообщества, были учтены оценки Венецианской комиссии и европейская практика референдумов. Целью Президента при инициировании документа было предоставить обществу настоящий инструмент прямой демократии, который будет работать в течение десятилетий и сделает государственные решения такими, которые в наибольшей степени соответствуют интересам украинцев.
Подписанный закон позволяет реализовать положения Конституции Украины, которые предусматривают возможность проведения референдума.
Согласно закону, предметом всеукраинского референдума могут быть вопросы о внесении изменений в разделы I, III, XIII Конституции Украины; вопросы общегосударственного значения; вопрос об изменении территории Украины при условии сохранения территориальной целостности нашего государства, а также об утрате силы тем или иным законом Украины или отдельными его положениями.
Не могут быть предметом всеукраинского референдума вопросы, которые противоречат положениям Конституции Украины, общепризнанным принципам и нормам международного права; вопросы об отмене или ограничении конституционных прав и свобод человека и гражданина; вопросы, направленные на ликвидацию независимости Украины, нарушение государственного суверенитета и территориальной целостности Украины, создание угрозы национальной безопасности. Не могут выноситься на референдум и вопросы налогов, бюджета, амнистии, а также те, которые находятся в ведении органов правопорядка, прокуратуры или суда.
На всеукраинский референдум может выноситься один вопрос. Референдум не может проводиться одновременно с выборами.
Закон предусматривает, что решение, принятое на всеукраинском референдуме, может быть изменено только путем всеукраинского референдума не ранее, чем через три года со дня его принятия. Новый референдум по вопросам, которые ранее не были поддержаны на всеукраинском референдуме, может быть проведен не ранее, чем через один год со дня объявления результатов соответствующего всеукраинского референдума.
Референдум не будет подменять работу Верховной Рады относительно принятия законов, но граждане получат инструмент прямого влияния на принятие решений в государстве. Референдум даст возможность народу говорить решающее слово без посредничества политиков, из-за чего многие из них потеряют свое влияние в обществе.
В зависимости от вопроса всеукраинский референдум может назначаться Президентом Украины, Верховной Радой либо провозглашаться Главой государства по народной инициативе.
