Новое повышение соцвыплат произойдет в Украине не раньше апреля 2016 г., а следующий его раунд придется на осень.
Так экономисты прокомментировали принятый в Верховной Раде сегодня закон о росте социальных выплат с 1 сентября 2015-го.
Кроме того, весной будет ясно, как население отреагирует на новые платежки за отопление в конце осени-начале зимы. Вот эти два фактора будут определяющими для весеннего повышения. А вот осенью почти наверняка социальные стандарты снова повысят.
Напомним, Верховная Рада одобрила изменения в бюджет на 2015 год (законопроект №3060), касающиеся повышении прожиточного минимума и минимальных зарплат и пенсий. В частности, с 1 сентября на 160 грн (с 1218 грн до 1378 грн) повышена минимальная зарплата, а на 154 грн прожиточный минимум (с 1176 до 1330 грн).
В результате увеличится размер минимальной пенсии (на 125 грн), стипендий, социальных выплат, пособий и т. Министр соцполитики Павел Розенко заявил, что за счет повышения минимальной зарплаты и тарифной сетки (окладов) зарплата работников бюджетной сферы в целом увеличится на 200-600 грн. А также министр сказал, это не конец, и в 2016 г. правительство снова повысит социальные стандарты — дважды.
Денег не хватает
Эксперты считают, что повышение выплат в следующем году не может быть значительным и не повлияет на экономическую ситуацию в целом. Потому что пока ресурс, который оказался в руках у правительства, вызван инфляцией, а не реальными достижениями экономики. В правительстве и не скрывают, что перевыполнение Госбюджета на 24,6 млрд грн. за 8 месяцев этого года позволило повысить выплаты.
Исполнительный директор Международного фонда Блейзера Олег Устенко напоминает, что инфляция в прошлом году составила почти 25% и по итогам этого года, как ожидается, цены вырастут еще на 50%. Это только уменьшает реальные доходы граждан. Плюс девальвация гривни. Президент Центра антикризисных исследований Ярослав Жалило отмечает, что нынешнее повышение соцстандартов на 13% несоизмеримо с реальным падением доходов населения.
И заметил, что ситуация сейчас такова, что при хорошем раскладе по итогам года публичные финансы в Украине будут испытывать дефицит на уровне 9%. Так как есть большой риск, что этот показатель превысит 10%. Для сравнения: в прошлом году дефицит публичных финансов был на уровне 12% ВВП.
Василий Юрчишин добавляет, что если реальный сектор начнет развиваться, то инфляционного влияния не будет. «А реальный бизнес внесет свой вклад в казну не скоро — после дополнительного выпуска товаров, услуг и уплаты налогов. В противном случае это будут деньги инфляционного характера, а инфляция будет учтена в новых тарифах монополистов, и это не подержит реальную покупательную способность населения. А значит, уровень жизни населения останется низким», — сказал он «Вестям».
Ранее Рада одобрила реструктуризацию госдолга Украины
Эксперт считает, что государству нужно исходить из тех ресурсов, которые могут появиться, если экономика мало-помалу начнет восстанавливаться. Тогда поднятие соцстандартов не будет носить инфляционный характер.
Соцвыплатами экономику не спасти
Тогда реально можно говорить об увеличении соцстандартов. Но чтобы это получить, надо одновременно менять судебную систему, упрощать административные барьеры для бизнеса и бороться с коррупцией. Это и изменит систему координат.
Без этого любые попытки увеличить минимальную зарплату или пенсию не будут иметь реального успеха.
Если частный бизнес не будет развиваться, а экономика — расти, то все повышенные выплаты со временем проедятся. При вялом росте в 1-2% ВВП доходов бюджета будет не хватать, чтобы компенсировать населению падение уровня жизни.
Не стоит также забывать, что увеличение минимальной зарплаты для госслужащих автоматически приведет к увеличению окладов по всей вертикали. То есть, затраты на госаппарат вырастут, а его эффективность останется низкой.
Эксперты отмечают, что обычно, если государство повышает выплаты, то только самым бедным слоям населения. Чтобы один получил прибавку на 160 грн (на минималке), а другой 1,6 тыс. грн (при зарплате в 10 тыс. грн). Надо дать возможность выжить тем, кому хуже всех, а для этого необходимо менять другие нормативные и подзаконные акты.
Повышать выплаты, конечно, нужно, но этот возможно только в качестве дополнительного действия к реформам.
Реструктуризация внешних долгов не высвобождает деньги. Она экономит ресурс, который будет получен в течение четырех лет. Это снижение потребности в финансировании, перенос ее на будущее.
Стимулирование потребительского спроса в стране только за счет соцвыплат — тоже иллюзия. Нужны дополнительные реальные действия в реальном секторе. Бизнес откликается на изменения в средне- и долгосрочной перспективе. А население увеличивает спрос в краткосрочной.
Василий Юрчишин отмечает, что у нас рост цен сильно зависит от курса, поэтому, чем стабильнее будет гривня, тем меньшую инфляцию стоит ожидать. Впрочем, низкий уровень покупательной способности также будет серьезным сдерживающим фактором для роста цен в ближайшие несколько лет.
