Народные депутаты Украины Сергей Кивалов и Эдуард Матвийчук внесли на рассмотрение Верховной Рады Украины проект Закона Украины «О внесении изменений в статью 5 Закона Украины «Об особенностях осуществления права собственности в многоквартирном доме» (относительно обеспечения прав жителей многоквартирных домов при передаче дома новому управителю или изменения формы управления многоквартирным домом).
Как отмечается в пояснительной записке к законопроекту, с 1 июля 2015 вступил в силу Закон Украины «Об особенностях осуществления прав собственности жителями многоквартирных домов». В соответствии с частью 5 статьи 13 Закона в случае если в течение одного года с даты вступления в силу настоящего Закона совладельцы многоквартирного дома, в котором не созданы объединения совладельцев, не приняли решение о форме управления многоквартирным домом, управление таким домом осуществляется управляющим, который назначается на конкурсной основе исполнительным органом местного совета, на территории которой расположен многоквартирный дом. Поэтому в соответствии с настоящим Законом к 1 июля 2016 жители многоквартирных домов должны решить, кто будет управлять их домом. Если к этому времени жители многоквартирных домов не воспользуются своим правом выбора, то органы местного самоуправления самостоятельно назначат управляющего дома или исполнителя.
Согласно части 6 статьи 5 Закона Украины «Об особенностях осуществления прав собственности жителями многоквартирных домов», в случае изменения формы управления многоквартирным домом лицо, осуществлявшее управления, должна передать имеющуюся у нее техническую и иную предусмотренную законодательством документацию на дом лицу, определенному совладельцами такого дома. В случае изменения управляющего предыдущий управляющий должен передать имеющуюся у него техническую и иную предусмотренную законодательством документацию на дом новом управляющему.
Поэтому при передаче дома новому управителю или изменения формы управления лицо, осуществлявшее управление или предыдущий управляющий обязаны передать новому управляющему лишь пакет технической документации. При этом Закон не определяет какой-либо ответственности за техническое состояние дома, и не содержит обязанности для предварительного управляющего привести в надлежащее техническое состояние. Таким образом проведение капитального и текущего ремонта ляжет на плечи совладельцев многоквартирных домов.
Стоит заметить, что по данным Государственной службы статистики Украины по состоянию еще на 1 января 2014 года в эксплуатации находилось 4900000 кв. м ветхого и аварийного жилищного фонда. Поэтому при передаче дома новому управителю или изменения формы управления лицо, осуществлявшее управление или предыдущий управляющий должны привести дом в надлежащее техническое состояние.
В противном случае предусмотрена Законом Украины «Об особенностях осуществления права собственности жителями многоквартирных домов» реформа может обернуться катастрофой для рядовых граждан, а именно неспособностью удерживать и осуществлять капитальный ремонт домов, находящихся в аварийном или технически неисправном состоянии. Поэтому дополнительная финансовая нагрузка на население, которое и так доведено до обнищания высокими тарифами на жилищно-коммунальные услуги, ценами на продукты и крайне низким уровнем доходов, является неприемлемым.
Поэтому, задачей законопроекта является урегулирование вопроса передачи многоквартирных домов в надлежащем техническом состоянии с целью защиты жилищных прав жителей многоквартирных домов и недопущения дополнительной финансовой нагрузки на владельцев квартир в многоквартирных домах.
Законопроектом предлагается внести изменения в статьи 5 Закона Украины «Об особенностях осуществления прав собственности жителями многоквартирных домов», в частности, предусмотреть, что в случае изменения формы управления многоквартирным домом или изменения управляющего многоквартирного дома предыдущий управляющий или лицо, которое осуществляла управление обязано передать дом в надлежащем техническом состоянии.
Принятие и реализация указанного проекта закона урегулирует вопрос передачи многоквартирных домов в надлежащем техническом состоянии способствовать обеспечению жилищных прав жителей многоквартирных домов и сделает невозможным дополнительную финансовую нагрузку на владельцев квартир в многоквартирных домах. Принятие законопроекта обеспечит баланс интересов субъектов хозяйствования, граждан и государства, считают народные избранники.
ДАЛЕЕ ТЕКСТ ЗАКОНОПРОЕКТА:
Закон України
«Про внесення змін до статті 5 Закону України «Про особливості здійснення права власності у багатоквартирному будинку» ( щодо забезпечення прав мешканців багатоквартирних будинків при передачі будинку новому управителю або зміни форми управління багатоквартирним будинком)
Верховна Рада України п о с т а н о в л я є:
І. Частину 6 статті 5 Закону України «Про особливості здійснення права власності у багатоквартирному будинку» (Відомості Верховної Ради (ВВР), 2015, № 29, ст.262) доповнити новим абзацом третім наступного змісту:
«У разі зміни форми управління багатоквартирним будинком або зміни управителя багатоквартирного будинку попередній управитель або особа яка здійснювала управління зобов’язана передати будинок у належному технічному стані».
- Прикінцеві положення
- Цей Закон набирає чинності з дня, наступного за днем його опублікування.
- Кабінету Міністрів України протягом двох тижнів з дня набрання чинності цим Законом розробити порядок передачі багатоквартирних будинків в належному технічному стані.
Голова Верховної Ради
України А.В. Парубій
