28 февраля 2014 к Уполномоченному Верховной Рады Украины по правам человека обратилась гражданка Ц. по поводу незаконных действий Государственной миграционной службы Украины (ГМС), а именно: нарушение ее права на свободу передвижения и права на законное пребывание на территории Украины.
С целью выяснения ситуации и обстоятельств дела был направлен ряд запросов Уполномоченного в Государственную миграционную службу Украины по вопросу легализации заявительницы на территории Украины, возможности получения гражданства и полномочий ГМС об отмене разрешения на иммиграцию.
Гражданка Ц. родилась в г. Бендеры (Республика Молдова), а в 2002 году прибыла в Украину по паспорту бывшего СССР. С тех пор проживает вместе с мужем и двумя детьми в Украине.
В 2002 году решением ОГПИС УМВД Украины в Одесской области было предоставлено разрешение на иммиграцию гражданки Ц. соответствии со статьей 3 Закона Украины «О правовом статусе иностранцев и лиц без гражданства», поскольку мать заявительницы - гражданка Республики Молдова и имеет разрешение на иммиграцию в Украину.
Однако, через 12 лет после предоставления соответствующего разрешения, 1 августа 2014 ГУ ГМС Украины в Одесской области приняло решение о его отмене, мотивируя это тем, что его принятие противоречило нормам Закона Украины «Об иммиграции».
Однако, говорится в разъяснении Уполномоченного, выявление органами ГМС своей ошибки не может быть основанием для отмены решения.
Такая же позиция была подтверждена в Постановлении Высшего административного суда Украины от 18 сентября 2013 года, а также в аналогичных случаях - в решениях Европейского суда по правам человека.
Вчера в Одесском окружном административном суде по иску гражданки Ц. было принято постановление о признании решения ГУ ДМС в Одесской области незаконным, в котором Уполномоченный была третьей стороной. Во время судебного разбирательства в Одесском окружном административном суде данного дела присутствовал представитель Секретариата Уполномоченного Роман Лилицький, который выступил с пояснениями Уполномоченного.
