Существует доктрина Монтрё, которая ограничивает количество и тоннаж военных кораблей, не принадлежащих странам бассейна Чёрного моря, а также то, сколько они могут находиться в Чёрном море. Этим ограничиваются возможности ещё большего расширения пребывания НАТО. Поэтому происходит такой ротационный принцип — одни вошли, другие вышли.