Практические шаги в деле передачи Украине подсанкционных российских капиталов за более чем десять месяцев войны предприняли только Канада и США.
В США решение вопроса имеет длинную предысторию. Механизм конфискации российских активов изначально прописали в законопроекте HR 6930. Как уточняет Игорь Ясько, управляющий партнер ЮК Winner, этот документ предполагает создание рабочей группы, которая должна определить конституционные механизмы, с помощью которых президент может предпринять шаги для ареста и конфискации активов. Речь идет о капиталах или имуществе в собственности любого иностранного лица, которое находится под санкциями и обрело богатство благодаря поддержке или коррупции путинского режима.
Палата представителей проголосовала за законопроект HR 6930 27 апреля 2022 года. Документ поддержали 417 конгрессменов и только восьмеро высказались против. Казалось бы, дорога для конфискации открыта. Однако, как уточняет Игорь Чудовский, управляющий партнер АО "Чудовский и партнеры", в США до принятия законопроекта в Сенате и подписи президента документ не может вступить в силу. А на этом этапе инициатива зашла в тупик.
По словам собеседника Фокуса, события развивались именно по такому сценарию и 22 декабря 2022 Сенат США единогласно утвердил поправку сенатора-республиканца Линдси Грэма к закону о бюджете на 2023 год.
По словам Линдси Грэма такое решение будет благословением многострадальному народу Украины, облегчением для американских налогоплательщиков и плохим днем для олигархов (из России).
Как уточняет Тимофей Милованов, президент Киевской школы экономики, министр развития экономики (2019-2020), советник руководителя Офиса Президента Украины речь идет об использовании для целей восстановления Украины преимущественно активов олигархов (около $30 млрд, фигурирующих в отчете REPO — созданной в США международной группе по поиску российских активов), а также средств, конфискованных за нарушение санкций. По всей видимости, эти средства будут предоставляться Украине в форме технической помощи.
Игорь Чудовский добавляет, что эта поправка позволит использовать для поддержки украинского народа как средства от продажи, так и доходы от конфискованных активов, включая частные яхты, самолеты, особняки и дорогие произведения искусства подсанкционных российских олигархов и поддерживающих Путина организаций.
Правда, эксперты сомневаются, что процесс передачи Украине конфискованных миллиардов будет быстрым. В частности, Виталий Шапран, экономист, член общества финансовых аналитиков, прогнозирует, что большую часть средств от США Украина в 2023 году получит именно в форме военной помощи.
А Тимофей Милованов считает вероятным получение в этом году некоторых, возможно, пока небольших средств за счет заблокированных активов, но предупреждает, что такие процессы требуют времени. То есть, более реалистично говорить о том, что на получение Украиной денег кремлевских олигархов и подсанкционных российских компаний уйдет несколько лет.