Национальный банк выступает против принятия этих проектов закона и против создания государственного «почтового» банка.
В Нацбанке объясняют, что это нелогично. Роль государства в банковском секторе должна уменьшаться, а не расти. Уменьшение роли государства будет способствовать конкуренции, и соответственно - повышению качества финансовых услуг.
Во-вторых, в Нацбанке считают такой шаг неконкурентным, ведь «Укрпочта» окажется в привилегированном положении, если сравнить с теми же банками. Почтовый оператор получит все преимущества и возможности ведения банковской деятельности, но не будет нести никакой ответственности. Почтовому оператору не надо получать банковскую лицензию, не надо выполнять нормативы и требования к работе со средствами населения. НБУ сможет устанавливать для «Укрпочты» только порядок открытия и ведения счетов. То есть НБУ не будет регулировать банковскую деятельность Укрпочты.
К тому же «Укрпочта» будет соревноваться с другими госбанками - Ощадбанком и ПриватБанком.
В-третьих, это рискованно.
Вместе с тем регулятор предлагает несколько альтернатив: Укрпочта может оказывать в сельской местности агентские услуги от имени банков. У «Укрпочты» широкая сеть, поэтому это было бы целесообразно для повышения финансовой инклюзии.
«Укрпочта» может работать в рамках нового платежного законодательства. Новая редакция закона «О платежных услугах» позволит почтовому оператору вести счета клиентов и обеспечивать расчеты, а также выпускать собственные платежные карточки без участия банка. Этот вариант - оптимальный. Ведь «Укрпочта» имеет лицензию на предоставление платежных услуг, которая может быть легко расширена в рамках действующего законодательства.
Напомним, что в 2017 году «Укрпочта» инициировала законопроект о расширении финансовых услуг, однако он так и не был принят. Против соответствующих законодательных изменений выступал Нацбанк, указывая на наличие в Украине четырех крупных госбанков, суммарная доля которых после приватизации ПриватБанка превысила 50% рынка.
В 2018 году главная почта страны получила лицензию таможенно-брокерской деятельности. В том же году НБУ предоставил Укрпочте лицензию на перевод средств в национальной валюте без открытия счетов.
В январе 2020 года в Верховной Раде повторно зарегистрирован законопроект о внесении изменений в некоторые законодательные акты относительно финансовых услуг в области почтовой связи (№2788).
